«При приеме платежей по агентской схеме возникает цепочка взаимоотношений между провайдерами, платежной системой и агентами, имеющими в собственности терминалы. С точки зрения применения на практике, схема достаточно удобна и проста. Недостатки – контролирующие организации, не справляются с отдельными нарушениями. При этом пытаются создать избыточный контроль за агентами», - рассказал заместитель генерального директора «Дельта Телеком» Евгений Трейстер.

Отмена агентской схемы негативно отразится на небольших игроках, что приведет к росту тарифов для населения. «Из бизнеса вынуждены будут уйти ИП - мелкие предприниматели, которые принимают больше половины платежей. И чьи точки находятся зачастую в очень низкорентабельных местах. Это приведет к тому, что в ряде мелких населенных пунктов точки приема платежей исчезнут вовсе, другие смогут поднять комиссию. Сейчас комиссия планомерно снижается. Если Вы помните, карточки предоплаты продавались +10-15% к цене, при нашем способе пополнения оно начиналось со средних 6%, сейчас - 3%. Если убрать больше половины точек, комиссия возрастет существенно», – прогнозирует генеральный директор группы E-port Александр Покровский. Такой же точки зрения придерживается председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам НАУЭТ Борис Ким: «Доля ИП, по нашим данным, более 50%. Борьба с агентской моделью - это борьба с малым бизнесом».

Г-н Ким также озвучил направления развития, которые должны позитивно сказаться на росте прозрачности рынка, в частности, фискализацию процессинга для дополнительного контроля со стороны ФНС. «Технически мы готовы к фискализации процессинга. Более того, на мой взгляд, для государства намного проще и выгоднее получать информацию о деятельности десятков тысяч торговых точек централизовано, упорядоченной и обработанной одним из крупнейших в России процессинговых центров», - согласился г-н Покровский. Он добавил, что фискализация процессинга - наиболее экономичный вариант. Фискализация платежных терминалов потребует очень серьезных вложений - сотни миллионов долларов, причем деньги будут взяты из кармана клиентов.

Участники организованной «ФИНАМом» конференции склоняются к тому, что государство пойдет на сохранение агентской схемы. «Первое чтение законопроекта запланировано на 19 сентября. С легализацией работы терминалов вопрос никогда не стоял. Рынок регулируется несколькими законодательными актами. Это Гражданский кодекс, банковское законодательство, Закон о Защите прав потребителей, Правила оказания услуг связи, утверждаемые Правительством РФ. Также Минфин в этом и прошлом году неоднократно подчеркивал легитимность и банковской, и агентской моделей. В настоящее время законопроект призван стандартизировать правила игры на данном рынке и создать дополнительные механизмы регулирования», - рассказал представитель комитета по платежным системам и банковским инструментам НАУЭТ Антон Усачев.

«Есть понимание того, что развитие отрасли с оборотом в десятки миллиардов долларов будет гораздо более гладким и предсказуемым, если закон будет. Текущая версия (вынесенная на первое чтение) позволяет надеяться, что это развитие будет поступательным. Таким образом, мне кажется, что принятие такого закона отвечает, в первую очередь, интересам государства и всех его граждан», - резюмировал г-н Покровский.