Счетная палата (СП) России обратила внимание на низкое финансирование приоритетных национальных проектов. Президент Дмитрий Медведев на встрече с вице-премьером Александром Жуковым отмечал успехи в выполнении нацпроектов. «Темп, который мы набрали, нельзя потерять, нужно продолжать действовать активно по всем нацпроектам», – указал Медведев Жукову.

Но Счетная палата поставила под сомнение результаты исполнения нацпроектов. Согласно ее отчету, темпы финансирования нацпроектов отстают от утвержденного правительством графика. В январе–июне 2008 года на них было выделено 69,9 миллиарда рублей (34,8% от годовых бюджетных назначений). Эти показатели ниже, чем в среднем исполнение расходных статей бюджета, которые за первое полугодие были профинансированы на 43,5% от годового задания.

В пресс-службе Минобразования сообщили, что из запланированных на 2008 год 43,421 миллиарда рублей на нацпроект «Образование» к 1 июля выделено 28,743 миллиарда рублей (66,2% от годового задания). В данной области финансирование не вызывает нареканий, но если обвинения СП справедливы, это может означать, что ситуация с финансированием других нацпроектов выглядит хуже.

Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев напоминает, что, по сложившейся традиции, пик финансирования бюджетных расходов приходится на вторую половину года. В рамках реализации нацпроекта «Здоровье» были большие проблемы со строительством более десятка запланированных высокотехнологичных медицинских центров, которые должны были быть введены в строй еще в конце прошлого года. Все зависит не только от материальной составляющей. В данном случае региональные власти не подготовили вовремя необходимые для их возведения площадки, и в итоге финансирование затягивается.

Категоричен в высказываниях научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его словам, задержка с выделением средств – это «фирменная политика главы Минфина господина Кудрина», который считает, что инфляция вызвана переизбытком денег в экономике, и с помощью заморозки этих средств в бюджете пытается решить проблему. «В бюджете заморожено более 6 триллионов рублей. По словам Делягина, предлоги задержки средств самые разные, и самый частый из них – неправильное оформление документов. В феврале Минфин закрыл статистику того, на какие цели было задержано финансирование. Если посмотреть статистику за ранний период, то выясняется, что традиционно с 1999 года отстает от графика финансирование ЖКХ и нужд национальной экономики. Что касается национальных проектов, то изначальный финансовый план их осуществления был составлен плохо, а теперь, когда их политическая значимость снизилась, финансирование нацпроектов стало осуществляться небрежно.

На реализацию нацпроектов в 2008 году в федеральном бюджете предусмотрено 238,4 миллиарда рублей. Из них на нацпроект «Здоровье» приходится 109,9 миллиарда рублей, на нацпроект «Доступное жилье» – 80,4 миллиарда рублей, на нацпроект «Образование» – 45,5 миллиарда рублей, на нацпроект «Развитие АПК» – 2,6 миллиарда рублей.

В правительстве факту недовыполнения расходных обязательств нашли объяснение. Традиционно сбои в бюджетной системе объясняются сложностью механизма госзакупок и несовершенством законодательства, а также сезонным фактором: большинство государственных строек начинается в конце весны и летом. Проблема в том, что именно неравномерное расходование госсредств, когда их освоение концентрированно происходит ближе к концу года, вносит существенную лепту в и без того высокую инфляцию. Эксперты возлагают вину за сложившуюся ситуацию на снижение политической значимости нацпроектов в глазах властей и на низкую организацию бюджетного процесса.

По материалам СМИ.