Представители 48 негосударственных пенсионных фондов (НПФ) направили в Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство экономического развития, а также в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) и Национальную ассоциацию пенсионных фондов (НАПФ) письмо в котором высказывают опасения того, что в результате изменений в пенсионное законодательство большая часть российских НПФ прекратит свое существование.

Такое нервозное поведение связано с тем, что с 1 июля вступили в силу поправки в пенсионное законодательство, ужесточившие лицензионные требования для НПФ. В частности, минимальный размер имущества для обеспечения уставной деятельности (ИОУД) теперь установлен на уровне 100 миллионов рублей против нынешних 30 миллионов рублей. Оценка ИОУД свидетельствует о финансовой состоятельности фонда, обеспечивая его устойчивость. Сейчас новым требованиям соответствуют лишь 36 НПФ. Пока же ФСФР направила предписание 26 фондам, оценка ИОУД которых на сегодняшний день ниже 30 миллионов рублей. Регулятор пригрозил им отзывом лицензии в случае, если их показатели не будут приведены в соответствие новым требованиям.

По мнению, участников рынка, ужесточение требований к НПФ направлено на укрупнение рынка НПФ и выгодно крупным корпоративным фондам. По данным ФСФР, на 1 апреля 2008 года зарегистрировано 260 НПФ. В них сосредоточено 485 миллиардов рублей пенсионных резервов. Из них 55% (267 миллиардов) приходится на НПФ «Газфонд». Всего же в 20 крупнейших фондах, большая часть из которых корпоративные, сконцентрировано 92% совокупных средств рынка. «Это укрупнение будет достигнуто путем планового и быстрого уничтожения более половины рыночных игроков из числа средних и малых НПФ, в первую очередь региональных. В результате рынок приобретет законченный кэптивный вид»,- говорится в письме представителей НПФ.

Экономисты недоумевают, почему НПФы, желающие устранить проблемы, возникшие у малых и средних фондов, забеспокоились только сейчас, хотя поправки были приняты еще в 2004 году. Негосударственное пенсионное обеспечение требует очень высоких гарантий, поэтому повышение требований к НПФ было обоснованным, уверены экономисты. У небольших фондов нет возможности соответствовать новым требованиям, которые предъявляет государство, а терять бизнес не хочется. Никто не против, чтобы эти фонды присутствовали на рынке, но нынешние условия таковы, что укрупнение неизбежно. Мелкие фонды не окупают свои расходы и их деятельность убыточна. Кроме того, у НПФ, в которых число участников ограничено единицами тысяч, очень высокие риски, что создает дополнительные риски для всей пенсионной системы.

По материалам СМИ.