Резкий рост цен на продовольственные продукты больше всего замечают малообеспеченные слои населения. Для того, чтобы помочь справиться людям с этой проблемой правительство России готовит законопроект о введении продовольственных талонов для таких граждан. Законопроект разрабатывает комитет Госдумы по труду и социальной политике.
В отличие от продовольственных талонов, существовавших в России в 90−х годах и решавших в определенной степени проблему дефицита, обсуждаемые сегодня продовольственные талоны – это некий суррогат денег, которыми можно будет заплатить за товар.
Продовольственные талоны будут рассчитаны на 13 миллионов человек. Люди будут получать талоны на 1000 рублей в месяц. Схема будет такова: магазины получают эти талоны в оплату товара, потом инкассируют их в банк, банк оплачивает их, а дальше выставляется счет федеральному бюджету. Плюс этой схемы в том, что списка продуктов, которые можно купить по талонам, не будет. Единственное ограничение - по ним не будут продавать табак и алкоголь. Общая сумма бюджетных затрат оценивается в 120 миллиардов рублей. По замыслу, карточки должны будут принимать к оплате во всех магазинах. Какая-то часть средств (2-3 процента от этой суммы) пойдет на то, чтобы талоны напечатать, должным образом защитить их.
В пресс-службе главы комитета по труду и социальной политике нижней палаты парламента Андрея Исаева отметили, граждане с минимальным доходом (пенсионеры, инвалиды I и II групп, многодетные и неполные семьи, семьи с детьми-инвалидами) смогут получить на руки пластиковые карты, которые будут привязаны к специальному лицевому счёту.
Для многих россиян эти деньги могут стать спасением. По данным ВЦИОМ, только 6% респондентов тратят на питание менее четверти семейного бюджета. Практически у каждого третьего на еду уходит 25–49% доходов. При этом большинству приходится тратить на питание от 50 до 74% дохода. А у 16% опрошенных почти все средства (75% и более того) расходуются на еду. Две трети опрошенных, оценивающих свое материальное положение как плохое, вынуждены изменить рацион питания.
Участники рынка полагают, что это правильная инициатива, потому что во всем мире власти поддерживают не только местных производителей, но и потребителей. В США , например, около 28 миллионов человек пользуются продталонами (food stamps), причем эта система работает там с 1940 года.
Эта мера позволит стимулировать рост отечественного производства сельхозпродукции и продуктов питания. Хотя условия предоставления талонов не предусматривают, что на них можно будет покупать только отечественное продовольствие – это невозможно отследить, но около 85% придется на продукцию наших производителей. Если даже из этой тысячи 600−650 рублей дойдет до отечественных производителей – это будет хорошей поддержкой. Более того, потребитель не будет ограничен определенными товарами, а производителю не придется изготавливать то, что пожелает правительство.
Между тем, по мнению экспертов, карты не решат проблему финансового дефицита малоимущих слоёв общества. По мнению руководителя Центра социальной политики Института экономики РАН Евгения Гонтмахера, появление такой идеи говорит о кризисной ситуации в экономике. «Необходимо не сдерживать цены, а перераспределять доходы. То есть дать денег тем, кто в этом нуждается: увеличить пенсии, детские пособия, ввести дополнительные выплаты», – сказал он.
Как считает замгендиректора по аналитической работе Центра политической конъюнктуры России Александр Шатилов, введение такого нерыночного инструмента лишь подстегнёт инфляцию, которая «съест» все выделенные государством дотации. «И в конечном итоге пользы от этого не будет, а власть может быть дискредитирована», – отметил он.
По материалам СМИ.