Правительство России внесло в Госдуму законопроект о создании фонда содействия развитию жилищного строительства. Фонду планируется передать земельные участки, не используемые государством по прямому назначению, для строительства на них жилья для различных категорий граждан. В обязанности фонда будет входить проведение аукционов по передаче в аренду этих участков, а также проведение конкурсов по разработке архитектурных планов новых зданий, передает РИА Новости.
Как отметил ранее председатель правительства Владимир Путин, создание такого фонда вызвано необходимостью постоянно наращивать строительство жилья нового качества и доступного для всех категорий населения.
Как пишет "Взгляд", по данным «Коммерсанта», кандидатом на пост главы фонда является куратор строительного нацпроекта Александр Браверман.
Восьмая по счету российская госкорпорация, законопроект о которой внесен вчера в Госдуму, будет наделена столь широкими полномочиями, что ее решено не именовать госкорпорацией. В нынешней редакции законопроекта предполагается, что Фонд содействия развитию жилищного строительства будет представлять собой подведомственное Министерству регионального развития автономное учреждение. Новая структура должна аккумулировать неэффективно используемые земли отраслевых министерств, которых, по предварительным оценкам самого Минрегиона, по России может оказаться более чем 1 млн гектаров, отмечает газета «Время новостей». Участки фонд предполагает передавать региональным властям под конкретную заявку, градостроительный план, программы капремонта и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Власти регионов, в свою очередь, обеспечив стройплощадки инженерно-технической и социальной инфраструктурой, будут выставлять их на аукционы. Ожидается, что прохождение закона через Думу не будет гладким: в частности, может развернуться борьба за наделение фонда правом самостоятельно заниматься жилищным строительством.
Вопрос о налогообложении операций фонда в законе не описан. По словам старшего эксперта "ФБК-право" Игоря Токарева, если не принять поправки в Налоговый кодекс, то все налоги включая НДС с реализации и налог на прибыль фонду неизбежно придется платить — в ряде случаев платить придется даже больше, чем обычной коммерческой организации. Это связано с тем, что учетная стоимость переданных государством земельных участков не будет включаться в расходы фонда (поскольку они не приобретались за деньги) и, соответственно, уменьшать на эту величину базу налога на прибыль не удастся, полагает эксперт. По этой же причине у фонда не будет "входящего" НДС: продав участок, к вычету по этому налогу принять будет нечего. Господин Токарев напомнил, что пока подобные налоговые вопросы были решены лишь для "Олимпстроя".
Пока неизвестно, как фонд впишется в формирующуюся систему управления госактивами, в которой ранее ключевыми игроками были Минрегионразвития, Минэкономразвития, Росимущество и ликвидированное РФФИ. В целом же операции фонда с землями действительно способны снизить стоимость земли под строительство в России — новая супергоскорпорация станет не только крупнейшей НКО в мире, но и крупнейшим игроком на земельном рынке страны.