Более всего развитию российского бизнеса мешает дефицит квалифицированных кадров и проблема энергообеспечения. Налоговую нагрузку предприниматели ставят лишь на пятое место. Таковы результаты исследования Института экономики переходного периода. В то же время экономическое сообщество считает, что настройка налоговой системы необходима. Что России требуется сделать в области налогообложения, валютного курса, бюджетного планирования, обсуждали ведущие российские экономисты на IX международной научной конференции "Модернизация экономики и глобализация", проходящей в эти дни в Москве.

По мнению председателя совета директоров МДМ-банка Олега Вьюгина, налоговая политика должна стимулировать накопления граждан и инвестиции. Это один из трех китов новой экономической модели для России, которую он предложил. Существующая сегодня экономическая политика неустойчива в долгосрочной перспективе.

"В последнее время в России активно росло именно потребление, и только недавно мы получили опережающий рост инвестиций. Эта модель была сформирована достаточно низкой склонностью домашних хозяйств к сбережениям, а весь прирост инвестиций во многом был достигнут за счет увеличения притока капитала. Да, такое положение выглядит довольно притягательно. Мы убиваем сразу двух зайцев. С одной стороны, повышается потребление, а значит, растет благосостояние. С другой стороны, идут накопления из-за рубежа, с помощью которых можно модернизировать основные фонды. В тоже время мы получили хроническую инфляцию, падение конкурентоспособности реального сектора, уязвимость финансовой системы", - аргументирует свою позицию экономист.

А руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич заметил, что очень часто в российской экономической политике игнорируются очевидные факты. "Главная наша проблема – несбалансированный рост, - говорит он. - Одно из его проявлений – перегрев экономики. Например, сейчас на 17% в год растет внутренний спрос, и на 7% растут внутренние поставки. Как следствие растет инфляция. В условиях превышающего спроса, она просто не может не расти, так как имеет фундаментальные корни. Часто это отрицается и говорится, что инфляция имеет структурные причины, и тем самым проблема усугубляется". Например, Центральный Банк повысил ставку рефинансирования намного меньше, чем выросла инфляция, ориентируясь на это, банки тоже незначительно повысили процентные ставки по депозитам. В результате снижаются сбережения населения, и деньги идут на потребление.

Поэтому очень важно российской экономике перейти к плавающему валютному курсу, а также избавиться от отрицательных процентных ставок и. Таким образом, станет возможным использование положительных ставок для управления инфляцией. Это будет гораздо легче, поскольку платежный баланс не будет вносить существенных шоков при плавающем валютном курсе.

"Если у ЦБ не будет обязательств по выравниванию уровня курса, то снимается риск несостоятельности платежного баланса, так как курс будет реагировать на любые попытки двигать капитал. Это, может быть, не очень приятно с точки зрения волатильности. Но сегодня существуют развитые инструменты хеджирования. Ими может воспользоваться реальный сектор, который меньше всего заинтересован в высокой волатильности курса. С помощью процентных ставок вообще можно будет управлять потоками капиталов. Таким образом, страна получит инвестиционную базу, основанную на внутренних накоплениях. Но это в долгосрочной перспективе, а пока в течение 10 – 15 лет России нужен будет иностранный капитал", - говорит Олег Вьюгин.

Эксперт Института экономики переходного периода Лев Фрейнкман обратил внимание на то обстоятельство, что хорошо бы обсуждая изменения в российской экономике, считаться с тем, как все эти нововведения переживет реальный экономический сектор. Например, он согласен, что отказ от регулируемого валютного курса неизбежен. Но делать это надо постепенно, потому что единовременный переход к плавающему курсу будет очень неприятной неожиданностью для предприятий.

Также Лев Фрейнкман рассказал, что согласно исследованию Института экономики переходного периода налоговое бремя для реального сектора не самый важный вопрос на сегодня. "На проблему с налогами жалуется только добывающий сектор, обрабатывающая промышленность не очень по этому поводу переживает",- говорит он. Бизнес более тревожит налоговые проверки. Однако пиком трудности для реального сектора является дефицит квалифицированных кадров и проблемы энергообеспечения.

Кстати, Евсей Гурвич вообще считает напрасными споры по поводу снижения ставки НДС: "В идеале нам нужно сократить внутренний спрос в части потребления и увеличить в части накопления. Поэтому было бы правильным повысить ставку НДС, который является налогом на потребление".

Об инвестиционной направленности налоговой системы говорит и Олег Вьюгин: "Необходимо снизить налоги в той части, которая влияет на инвестиции, то есть это прямые налоги, прежде всего, на прибыль. По всей видимости, по сравнению с 90-ми годами, экономика готова к таким видам налогового регулирования. Потенциальная склонность к инвестированию достаточно большая. Естественно, что перераспределение средств, которые изымаются государством с помощью налогов, должно произойти в пользу частного сектора именно не на потребление, а на инвестиции".

Еще два необходимых условия для качественного роста называет Лев Фрейкнман: "Тратить деньги, уменьшать налоги и изменять те или иные соображение в части валютного режима правительство научилось. Теперь важно, что оно смогло добиться повышения качества конкуренции в рамках реального сектора и облегчение выхода на рынок новых предприятий". Только в этом случае, по его мнению, Россия встанет на инновационный путь развития.

Елена Калиновская, Finam.ru