Государственная дума России приняла в третьем (заключительном) чтении пакет законов об участии иностранных инвесторов в капитале российских компаний и предприятий, относимых к категории стратегических. К таким отраслям отнесены 42 вида деятельности, передает радио Свобода. К ним относятся некоторые печатные СМИ, теле- и радиовещание, производство и оборот спецтехники, атомная индустрия, космическая и авиационная отрасли, разработка, производство и торговля вооружением и военной техникой, геологическое изучение недр, добыча (вылов) водных биоресурсов. В категорию стратегических отраслей включена добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения. К ним отнесены участки, содержащие извлекаемые запасы нефти более 70 миллионов тонн, запасы газа – более 50 миллиардов кубометров, запасы золота – более 50 тонн, запасы меди – более 500 тысяч тонн. Из списка видов деятельности, имеющих стратегическое значение для безопасности России, ко второму чтению законопроекта были исключены услуги общедоступной электро- и почтовой связи, а также интернет-провайдеров.
Слишком большое присутствие на нашем рынке иностранных инвесторов может привести к большим потерям, не только экономическим, но и идеологическим. Вводимые ограничения должны защитить национальные интересы России и не допустить влияния иностранного капитала на те отрасли, от которых зависит безопасность нашего государства и его граждан. Наша страна готова показать максимальную открытость для зарубежных инвесторов. При этом интересы укрепления независимости и безопасности России требуют контроля и защиты от иностранного капитала.
В проекте федерального закона говорится, как именно можно получить разрешение на приобретение иностранцами контроля на предприятиях из списка. Для каждого этапа процедуры установлен срок. Окончательное решение о согласовании или несогласовании сделок принимает специальная комиссия, возглавляемая премьер-министром.
Помимо этого закон расскажет инвесторам, что такое иностранный контроль. В общем случае это владение более чем 50% акций. А для предприятий, занимающихся добычей недр, - 10%. Изменилось и определение «иностранные инвесторы», под него подпадут даже российские предприятия, находящиеся под контролем иностранных инвесторов.
Иностранным госкомпаниям запретят приобретать контрольный пакет, а покупка более чем 25% акций (для недр – 5%) потребует согласования. Если осуществляется сделка, которая к контролю не приводит, то никаких согласований не нужно. Сделки по покупке российских предприятий вне установленного списка никаким согласованиям (кроме антимонопольных) не подлежат. На уже совершенные сделки закон не распространится, но о владении более 5% акций стратегической компании необходимо будет уведомить власти.
О необходимости принять такой закон во властных кругах говорили давно. Но реальных шагов в этом направлении не делалось. Сейчас чиновники разработали новые законы исходя из опыта развитых стран, в которых в последнее время идет процесс очистки рынка от иностранных инвестиций. Страны пытаются защищать свои компании, прежде всего инфраструктурные, от скупки со стороны китайских, арабских компаний, особенно - со стороны иностранных государственных фондов.