Минэкономразвития сегодня опубликовало "Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации". 165-страничный документ подводит итоги последних лет и ставит целевые ориентиры до 2020 года.
МЭРТ обещает нам, что к 2015-2020 гг. Россия войдет в пятерку стран-лидеров по объему ВВП, а объём валового продукта на душу населения вырастет до $30 тыс. в 2020-м году и до $50 тысяч – в 2030-м, превысив таким образом средний уровень стран ОЭСР. Резко сократится бедность, доля среднего класса превысит половину населения, средняя зарплата вырастет до $2700 в месяц, на одного россиянина будет приходиться не менее 30 кв. м. жилья, а продолжительность жизни вырастет до 75 лет.
Всеобщая доступность услуг образования и здравоохранения, благоприятная среда обитания, создание разветвленной транспортной сети, уменьшение регионального неравенства и гарантированная реализация конституционных прав граждан – такие радужные перспективы рисует глава МЭРТ Эльвира Набиуллина. Россия станет крупнейшим поставщиком энергоресурсов на мировые рынки, мировым финансовым и интеграционным центром, а также захватит лидерство в инновациях (не менее 10% рынка high-tech продукции).
Что же позволит добиться таких выдающихся показателей? Диверсификация экономики, повышение ее эффективности и конкурентоспособности, повышение качества человеческого капитала, высокая инновационная активность компаний и активизация фундаментальных и прикладных исследований, – короче говоря, инновационный социально-ориентированный тип развития. В документе обнаруживаются такие заманчивые посулы, как снижение уровня коррупции, прекращение избыточного госрегулирования экономики, защита прав и свобод граждан, обеспечение населения доступным и качественным жильем, улучшение экологии, снижение преступности, обеспечение мобильности людских ресурсов и даже усиление роли России в решении мировых глобальных проблем и формировании мирового экономического порядка.
Особое значение МЭРТ придает становлению «работоспособной компетентной демократии» и видит будущее России в формуле «демократия – человек – технологии», что позволит вывести страну на «траекторию долгосрочного устойчивого роста с темпом около 6,4-6,5% в год».
Развитие страны до 2020 года МЭРТ делит на три этапа:
2008 – 2012: ВВП и производительность труда вырастут на 30-40%, доходы населения – на 50%; расходы на науку составят до 1,8% ВВП, на образование и здравоохранение – по 5%. Основные приоритеты намечены в сфере развития человеческого потенциала и конкурентной среды. Авторы мечтают о снижении уровня коррупции, обеспечении стабильного курса рубля, инфляции не более 5-6%, укреплении внешнеэкономических позиций России. В ближайшие 5 лет мы должны наконец вступить в ВТО, а также в ОЭСР.
2013 – 2017: новые информационные, био- и нанотехнологии, инфляция снизится до 4,5% годовых, наконец-таки будет создана единая транспортная система и с новой силой начнется освоение Сибири и Дальнего Востока. Рост экономики и доходов населения продолжится примерно теми же темпами, а совокупные расходы на науку, образование и здравоохранение достигнут 15% ВВП. Рубль превратится в ведущую региональную валюту.
2018 – 2020: нам останется закреплять свои позиции и продолжать развитие «в режиме инновационной социально-ориентированной экономики». Расходы на науку, образование и здравоохранение составят в общей сложности до 17% ВВП, который вырастет за эти три года еще на 20%, равно как и доходы населения.
Документ очень большой и подробный, в нем затронуты практически все аспекты жизни страны. Там есть все – от электронного правительства до решения проблемы беспризорности к 2015 году («в основном»).
Надо заметить, что над этой концепцией министерство работает уже около года, и из в нынешней редакции исчезли обычные в экономических прогнозах варианты развития (высокий, средний и низкий) – сценарий остался один.
К сожалению, МЭРТ пока не может предложить конкретные шаги к реализации поставленных в концепции весьма амбициозных задач, ссылаясь на еще не написанный "Прогноз социально-экономического развития РФ на период до 2030 года" – придется немного подождать.