Типичный трудовой мигрант - мужчина 30-39 лет. Он работает на стройке, живет на ней же, считает, что работа у него слишком изматывающая и малооплачиваемая, но на родину возвращаться не думает. Такой портрет составил наблюдательный совет по вопросам управления и развития при столичном правительстве в докладе о приоритетных целях и задачах миграционной политики. Авторы доклада предлагают создать в Москве собственный орган по миграционной политике.

Ивану 49 лет. По образованию он строитель. В родной Туле когда-то работал прорабом, но потом ни работы, ни денег не стало, и Иван подался в Москву. За три года побывал на многих столичных стройках, но везде - разнорабочим. Сейчас трудится на дорожных работах: "Разметку на асфальте рисую". Зарплата у Ивана - в зависимости от объема сделанных работ, в среднем получается тысяч шесть рублей. Треть заработанного Иван отправляет родным, на остальные живет сам. С самой крупной тратой мигрантов, жильем, Ивану повезло. Фирма, на которую он трудится, предоставляет койку в общежитии за символическую плату. Иван своей работой в Москве доволен и домой не собирается: «А чего там делать? Работы нет, денег нет».

Жизнь не сахар

Десять лет назад большинство приезжих, как и Иван, шли работать строителями и ремонтниками - их и сейчас 64% от всех работников в этой сфере. Сейчас все больше гастарбайтеров среди официантов и продавцов (40%). Впрочем, статистика учитывает только официально зарегистрированную иногороднюю силу. Не секрет, что на многих московских стройках работают "незаконные" таджики. По словам первого заместителя мэра в правительстве Москвы Людмилы Швецовой, на одного зарегистрированного мигранта приходится 15 "подпольных". Они-то и составляют основную массу трудящихся на самых низкооплачиваемых, тяжелых и опасных должностях.

Лишь 13% гастарбайтеров довольны условиями труда. Остальные отмечают различные трудности: 75% опрошенных жалуются на слишком длинный рабочий день и отсутствие выходных, 45% утверждают, что работают на износ, 40% сетуют на плохое оборудование на рабочем месте, грязь и неудобства. У 23% приезжих работа связана с опасностью для здоровья: рабочий день проходит на холоде или на жаре, среди вредных химических веществ и пыли.

Большинство гастарбайтеров (27%) живут там, где работают, - на объекте, еще 12% - в вагончике. Снимают квартиру 19%, но из-за нехватки денег и заоблачных московских цен жилье снимают по несколько человек. Повезло только 15%: их приютили в столице родственники.

Большинство мигрантов (68%) имеют временную работу по найму. Как следует устроиться и заработать много денег не удается практически никому: всего 3% смогли завести собственный бизнес.

О вакансиях приезжие узнают в основном от друзей (54%) и родственников (42%), всего 6% мигрантов устраиваются на работу через официальные структуры.

Хоть жизнь мигранта в Москве трудна, ехать в другие страны почти никто не хочет. Более того, 38% мечтают получить гражданство и остаться в России навсегда, лишь 27% еще не пустили корни и надеются когда-нибудь вернуться на родину.

«Ненавижу этих приезжих»

Стоящие в метро и на вокзалах милиционеры, вылавливающие приезжих, - неважная защита от "нелегалов": 61% мигрантов работают в Москве незаконно. Впрочем, виноват в этом сам порядок трудоустройства: оформиться на законных основаниях удается только россиянам из других городов.

Соответственно, и проблемы с властями улаживаются мигрантами незаконным образом - с помощью взятки, в чем признались 43% опрошенных. Основные конфликты возникают у мигрантов с милицией (64%) и с бандитами (31%). Ни с миграционной службой, ни с налоговой инспекцией, как ни парадоксально, проблем у гастарбайтеров практически нет.

Что делать с мигрантами, столичные власти не знают. С одной стороны, по их мнению, миграция способствует росту экономики, особенно в сфере транспорта и строительства. Кроме того, ежегодная 100-тысячная миграция в Москву обеспечивает прирост населения столицы, где за последние десять лет смертность стабильно превышает рождаемость в 1,6 раза. По словам начальника управления переписи населения и демографической статистики Росстата Ирины Збарской, «приезд мигрантов компенсирует убыль населения на 10%».

С другой стороны, московские власти считают, что бесконтрольная миграция ведет к росту этнической напряженности, ухудшению криминальной обстановки, нездоровой конкуренции за рабочие места, формированию социальной базы для подготовки терактов.

С этим согласно и общество: 73% опрошенных социологами отрицательно относятся к рабочим, прибывшим с Северного Кавказа, 62% - из Средней Азии, 51% - из арабских и африканских стран. Впрочем, 30% испытывают неприязнь и к приезжим из Европы и США.

Большинство москвичей (62%) считают, что отсутствие жесткого контроля за мигрантами - основная причина высокой вероятности терактов в столице, 63% заявили, что мигранты повышают уровень преступности и коррупции, 60% москвичей полагают, что приезжие отнимают у них рабочие места. «В нашей бригаде нет гастарбайтеров, - гордо говорит строитель Андрей. -Ненавижу этих приезжих. Не дают нам работать, создают нездоровую конкуренцию. Ведь они готовы пахать за гораздо меньшие деньги».

Учиться толерантности

По мнению авторов доклада «О приоритетных целях и задачах миграционной политики в Москве», в городе нужно создать полномочный региональный орган, который самостоятельно определял бы миграционную политику в регионе. Они попросили правительство Москвы внести в федеральное правительство соответствующие предложения. «Субъекты Российской Федерации должны сами регулировать миграционные процессы. Нельзя прибегать к обобщающему правовому регулированию», - поясняет судья Конституционного суда РФ Гадис Гаджиев, один из авторов доклада.

По мнению Людмилы Швецовой, нужно также воспитывать в москвичах чувство терпимости к мигрантам. Но для этого в докладе предлагается только одно - "использовать возможности СМИ". Вряд ли это поможет строителю Андрею перестать чувствовать "таджикскую" конкуренцию.